Der Flächenentwicklungsplan (FEP) ist der Fachplan für den geordneten Ausbau von Windenergieanlagen auf See und deren Anbindungsleitungen in der deutschen ausschließlichen Wirtschaftszone der Nord- und Ostsee. Mit seinen Festlegungen stellt der FEP das zentrale Steuerungsinstrument des zukünftigen Ausbaus der Offshore-Windenergie im sogenannten "zentralen Modell" dar: Neben fachplanerischen Festlegungen (Gebiete und Flächen für WEA auf See, auf den jeweiligen Flächen zu installierende Leistung, Standorte für Plattformen, Trassen oder Trassenkorridore für Anbindungsleitungen, standardisierte Technik- und Planungsgrundsätze) definiert der FEP auch die zeitliche Reihenfolge, in der die Flächen zur Ausschreibung kommen sollen. Zudem werden die Kalenderjahre der Inbetriebnahme der jeweils bezuschlagten WEA auf See und der entsprechenden Anbindungsleitungen festgelegt.
Am 25.05.2018 veröffentlichte das zuständige Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH) den Vorentwurf des FEP 2019; der BDEW hat diesen kommentiert und seine Stellungnahme vom 15.06.2018 beim BSH eingereicht.